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树立科学发展理念,加强自身质量建设推动体育行业职业技能鉴定工作又快又好发展

2009年体育行业职业技能鉴定工作情况报告

      

尊敬的各位专家委员会委员,全国职业技能鉴定站的各位领导、同志们:

    2009年体育行业职业技能鉴定系统在总局人事司、群体司的领导下,在总局相关职能部门的积极支持和帮助下,通过全国职鉴系统全体同志的共同努力,按照年初工作要点提出的总体思路和工作要求,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住奥运会后健身市场、健身人群不断扩大,我国首个“全民健身日”的设立以及《全民健身条例》的颁布实施等宝贵的历史机遇,解放思想,开拓进取,在不断扩大鉴定规模,提升职业资格证书影响力,加强自身质量建设上下功夫,推动了体育行业职业技能鉴定工作扎实稳步前进。在这里,我代表总局职鉴指导中心向各省市鉴定站所取得的成绩表示热烈的祝贺,对大家在过去的一年里给予我们工作的全力支持和配合表示衷心的感谢。

    刚才,总局人事司领导从全国体育工作发展的大局出发,对我们职鉴工作几年来的所取得的成绩给予了肯定,并对下一步工作提出了希望和要求,对我们的工作有重要的指导意义,希望大家能够认真学习领会。下面,我把2009年度全国体育行业职业技能鉴定工作的总体情况向大家进行通报,同时结合刚刚召开的全国体育局长会议的有关精神,对2010年的重点工作安排作一介绍。

   一、2009年体育行业职业技能鉴定工作回顾

    2009年作为后奥运时代的第一年,对体育行业职业技能鉴定工作来说,是极为重要的一年。在各级领导的大力支持下,通过全国职鉴战线同志们的共同努力,体育行业职业技能鉴定工作保持了快速发展态势,年度鉴定人数首次突破万人,基础内容建设、职业资格证书影响力、鉴定考核规范化建设等方面均有较大的突破,特别是随着《全民健身条例》的颁布实施,进一步明确了体育行业职业资格证书的权威性,职鉴工作的法律环境得到了极大地改善。可以说,2009年既是职鉴工作蓬勃发展的一年,又是职鉴工作从起步发展走向深入的重要一年。

   (一)领导重视,社会关注,体育行业职业技能鉴定工作已经成为了体育行政主管部门提供公共服务的重要手段和内容

    经过几年来不懈的努力,体育行业职业技能鉴定工作影响力不断增强,已经成为推动全民健身事业、促进和规范体育健身市场、推进运动员退役转型工作的重要抓手,得到总局及省市体育局领导的高度重视。在去年6月于江苏南京召开的全国优秀运动员保障工作会议及刚刚结束的2010年全国体育局长会议上,均对实施体育行业国家职业资格证书制度提出专门的要求。很多省市也将职鉴工作纳入本省年度工作报告及工作安排,作为一项非常重要的工作内容来加以部署。如浙江省连续三年将职鉴工作在全省体育工作会议中进行部署,并作为省政府考核省体育局的一项工作指标。

    随着体育产业、健身市场的蓬勃发展,健身指导从业队伍不断扩大,作为体育行政主管部门规范从业人员资质的职业资格认证工作,其社会关注度显著提升。自2009年10月1日起,《全民健身条例》颁布实施。在《条例》的征求意见的过程中,各省市鉴定站的同志都积极献言献策,我们也将这些意见进行了及时的整理归纳,反馈至总局政法司,并最终纳入到《条例》的具体条款中。《条例》明确规定了国家对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度,涉及人身安全的高危险性体育经营活动从业人员必须持有国家职业资格证书。《全民健身条例》的颁布实施,对体育行业开展职业技能鉴定工作来说,既是机遇也是挑战,一方面为我们开展工作提供了更坚实的法律依据和有力的制度保障,体育行业职业资格认证工作的地位和作用将进一步凸显,另一方面也对我们的工作提出了更高、更紧迫的要求。

   (二)统筹规划,全局推进,体育行业职鉴工作网络建设取得新进展

    1.鉴定考核网络建设

     09年12月,人力资源和社会保障部正式发文同意吉林、河南、甘肃、贵州、福建、广西六省、自治区建立职业技能鉴定站。这六个省市的同志在时间较为紧张的情况下,积极与当地人力资源和社会保障部门取得联系,积极协调,多方沟通,促使建站申请工作顺利完成。在申请建站的过程中,先期建站的省市给予了热心、细致的指导,充分体现了体育行业职业技能鉴定大家庭的团结、互助、和谐的独特精神风貌。从05年第一家体育行业职业技能鉴定站在广东揭牌,到今天全国26省市建立鉴定站,职鉴工作每一步成绩的取得都凝结着全国职鉴战线同志们的智慧和汗水,希望大家珍惜目前来之不易的局面,抓住《全民健身条例》施行的宝贵机遇,继续鼓足干劲,把工作干好。

    全国的26家鉴定站,承建单位机构设置不尽相同,有体育运动学校,有人力中心,有体育馆、体育中心,有社体中心等等。各省依据自身实际情况,因地制宜选择了不同的机构承建职业技能鉴定站,在工作中走出了具有自身特色的发展道路。这次会议我们专门安排了时间进行研讨、交流,选择了5个省市分别代表各个批次鉴定站来发言,他山之石,可以攻玉,希望大家能够有所借鉴、开拓思路、共同进步。

   2.培训机构建设

    培训是鉴定工作的前延,培训工作的质量关系着鉴定考核的质量,培训机构的规范性在相当程度上影响着国家职业资格认证工作的形象和公信度。目前,很多省市鉴定站受体育局主管部门的委托,承担着对当地培训机构进行规范管理和指导的职责,如何有效的调动培训机构的积极性,促进其提升培训水平已经成为一项非常重要的日常工作。很多鉴定站在培训机构的管理上进行了非常有开创性的尝试,有些方式取得了较好的效果,值得大家借鉴。比如广东、辽宁、江苏、浙江、上海、湖北等分别召开省内的职业技能鉴定培训工作会议,通过会议统一思想认识,提出规范要求,加强了培训机构的管理。山东省体育局在承办“全运会”工作任务非常繁重的情况下,局领导高度重视和支持,专门制定并出台了《体育行业职业技能培训机构管理办法》,在培训机构设立之初就严格按照规章制度规范管理。此外,在培训机构具体开展培训工作的过程中,如何督促其提升培训质量,各地也都有很多行之有效的方式方法。

   (三)规模效益和精品战略并重,考核鉴定工作有序开展,鉴定人数首次突破万人

    目前,体育行业职业技能鉴定工作仍处于起步阶段,如何在保证鉴定质量的情况下扩大鉴定规模,提升职业资格证书影响力和覆盖面是我们首要考虑的问题。在去年年初,我们确定了通过“游泳救生员”和“健身教练”这两个重点职业以点带面,推动职业技能鉴定工作扩大规模、树立权威形象,取得了较好的效果。全国19家鉴定站全年共组织完成了312批次15692人次的鉴定工作,获证人数12613人,涉及体育场地工、游泳救生员、社会体育指导员(游泳、健美操、武术、滑雪、网球、跆拳道、健身教练)等职业和项目。鉴定人数最多的是广东鉴定站,56批次3815人次。全国鉴定人数超千人的还有江苏3074人次,上海2887人次,浙江2077人次,北京1398人次。

   在游泳救生员职业开展方面:经过近两年发展,游泳救生员已经成为目前较为成熟和开展较为顺利的职业,09年共鉴定135批次8962人,获证7220人。游泳救生员培训认证工作的顺利开展充分体现了总局提出的“尊重历史、平稳过渡、纳入体系、规范管理”的原则,通过将项目中心原有培训、考核、认证工作纳入职鉴工作体系,坚决贯彻落实国务院关于“清理规范职业资格”有关文件精神,改变了行业内“证出多门”的情况,其顺利进行为下一步其它高危活动项目取得进展进行了有益的尝试和探索,具有非常好的示范意义和借鉴价值。

    特别值得一提的是,受澳门体育发展局邀请,我们与游泳中心共同组织,在全国选拔了15名获得救生员职业资格证书的人员赴澳担任救生督导,以提升澳门游泳救生技术水平,他们的工作表现获得了澳门方面的一致好评。与此同时,中心还委托广东鉴定站前往澳门特别行政区对澳门本地的游泳救生员进行了考核鉴定,将澳门地区救生员的资质规范工作纳入体育行业国家职业资格认证体系,取得了非常好的社会影响。

   在健身教练职业培训考核方面:2009年首先在北京、河北、辽宁、湖北、湖南、广东等省市开展试点,全年共累计开展近千人次的考核鉴定。

    “健身教练”职业具有社会化程度高、从业人员受教育程度高等特点。自这个项目开展之初,无论是试题、教材的研制还是考评员、培训师的选拔,考核鉴定以及宣传推广,我们给予了高度重视,力图将“健身教练”这个项目打造成体育行业国家职业资格认证的精品职业。在2009年中国国际健身大会”期间,专门组织在大会现场进行考核,以最直观的方式展示“健身教练”的考试内容和考核过程,加深了参会人员对“健身教练”国家职业资格的了解。

    经过系列的宣传推广,“健身教练”国家职业资格认证规范、公正、权威性正在逐步得到健身业内从业人员的认可,影响力日渐增强。

   (四)加强监督,突出重点,采取多种措施切实加强职业技能鉴定质量建设

    质量是职业技能鉴定工作的生命线,因此我们始终将确保鉴定质量作为开展工作的第一要务,采取多种方式推进鉴定站质量建设。随着职鉴工作的逐步展开,鉴定人数逐渐增加,在这种情况下,狠抓质量建设将成为确保体育行业职业技能鉴定工作持续健康发展的重要保证。因此,在去年年初制定的年度工作要点上,我们就将09年定位于“质量年”,体育行业职鉴工作在上规模的同时更要上层次、抓质量,注重规模和质量的均衡发展。

    09年初,我们在北京举办了首期质量督导员培训班,制定并下发了《体育行业职业技能鉴定质量督导管理办法(试行)》,今后将不定期向鉴定站派遣质量督导员对鉴定站的相关工作进行指导和监督检查。

    中心委托北京、天津、河北鉴定站、天津体院完成了《体育行业职业技能鉴定工作积分制度》研制工作,并以此为基础开展了全国职业技能鉴定站质量评估工作。此次评估工作按照统一部署、统一流程、统一尺度的原则,分7个批次对全国26个鉴定站进行质量评估。从目前反馈的情况来看,评估工作达到以评促建、以评促改、以评促学的目的。评估过程中,各省体育局领导、有关处室负责人高度重视,全程参与评估工作,听取鉴定站的自评工作报告。通过此次评估,各鉴定站对自身工作进行了全面梳理,对发现的问题和不足及时分析,及时解决,明确了下一阶段的工作目标和思路。通过鉴定站互查的方式进行评估,加强了鉴定站之间的交流、学习和经验的分享。很多同志表示这样的交流机会非常宝贵,也很有必要,对于开拓工作思路有很好的帮助。通过这次评估,也使我们对各省鉴定站的机构建设、工作开展情况有了较为直观和深入的了解。

    这次会议,各省都按照通知要求提交了交流材料。通过材料可以看出很多省市对前一阶段工作进行了认真的思考和总结梳理,对下一步工作进行了认真的谋划和安排,希望大家能认真研读,互相借鉴。

   (五)注重基础,加强保障,基础内容建设和专业人员队伍培养稳步推进

   1.标准、教材、试题

    标准、教材、试题等基础内容一直是我们工作的重点。今年组织专家完成了《体育经纪人》、《游泳救生员》以及《健身教练》、《游泳》等教材的编写和修订,近期这些教材将陆续出版交付使用。

    “健身教练”作为09年重点推动的项目,教材、大纲、题库等基础性内容的研制、编写,我们采取了一些与之前不同的做法,委托了社会健身企业为主体组成了编写队伍,使得培训教材及考核规范内容更贴近职业岗位的工作实际,更注重实际操作能力的培养。在完成这些内容的过程中,我们也注意及时听取用人单位以及从业者的一些意见和建议,获得了大家的认可。 

    “体育经纪人”相关内容的研制,09年在组织专家陆续完成了标准、教材、试题等一系列基础性内容的研发后,7月14日至16日在深圳召开体育经纪人国家职业资格工作研讨会,为下一步启动体育经纪人国家职业资格考试试点工作奠定了良好的基础。

    在积极开拓新项目的同时,不断对已开展鉴定项目的试题、鉴定标准等内容进行完善,针对鉴定过程中发现的问题及时组织专家进行修改和调整,使考核内容更加符合实际的需要。

    2.专家指导委员会:去年年初,我们组织召开了“2009年体育行业职业技能鉴定专家指导委员会年会”,听取了职鉴工作汇报并进行了委员的增补,本次会议我们也邀请了专家委员会委员参加,借此机会把09年的工作向各位委员作一汇报,也希望我们专家委员会的各位委员发挥咨询、参谋、指导的作用,对职鉴工作的发展提出更多意见和建议。

    为了更充分发挥专家指导委员会的作用,我们会根据项目不同,下设若干专业委员会,负责日常工作中具体的指导工作。去年我们已经成立了游泳救生员专业委员会,健身产业人力资源专业委员会在2009年“中国健身产业人力资源高峰论坛”上已初见雏形,其它职业和项目的专业委员会也正在筹备建立中。

    3.考评员、培训师:针对全国开展考核培训过程中,考评员、培训师数量不足,分布不均的情况,09年我们加大了考评员、培训师的培养力度,联合总局有关运动管理中心共举办了9期培训班,培养考评员、培训师500余人,涉及游泳救生员、游泳、跆拳道、健身教练、户外运动等项目,一定程度上缓解了专业人员技术力量的不足。

   (六)围绕全局、创新探索,通过开展各项活动扩大职业资格证书影响力

    2009年,我们挖掘自身资源,发动社会力量,开展了多种主题活动,主动服务全民健身主战场,希望通过这一系列的活动来大力宣传体育行业职业技能鉴定工作,提升体育行业职业资格证书的影响力和权威性,为我们的推广“健身教练”等项目的资格认证工作进行前期准备。

   1.举办健身产业人力资源高峰论坛

    2009年6月15日至18日,在北京召开了由50余家国内一线健身企业负责人参加的“中国健身产业人力资源高峰论坛”,宣传推广“健身教练”国家职业资格认证。王钧副局长出席论坛开幕式并致辞。通过这次论坛,与各健身企业进行了初步的沟通、联系,并开始筹备成立“健身产业人力资源专业委员会”,以整合健身行业人力资源,推行体育行业国家职业资格认证工作。

   2.“全民健身万里行”大型公益活动。

    2009年8月15日至12月18日,我们组织国内18家知名健身俱乐部的健身教练走出健身房、走进社区,义务指导人民群众参与体育锻炼,活动覆盖全国35座城市,358家社区,向社区居民免费发放共计4万册健身手册及健身体验卡。此次活动被纳入总局庆祝8月8日全民健身日系列活动,取得了巨大的社会影响力和宣传效应,在宣传体育行业职业资格证书和“健身教练”职业认证上发挥了巨大的作用。在此期间,为积极响应总局等六部委联合发布的积极开展全民健身志愿服务活动的号召,还参加了总局在济南组织的全民健身志愿服务活动启动仪式以及在四川都江堰举办的奥运冠军进四川活动,大批奥运冠军和体育工作者参加多项志愿服务活动,“全民健身万里行”的活动内容作为志愿服务的主要形式参与其中,起到了很好的带头和示范作用。“全民健身万里行”活动中,各省市鉴定站积极响应号召,上下联动,为活动的圆满成功做出了巨大的贡献,充分体现了全国职鉴系统上下一盘棋的精神。

   3.职业技能大赛

    2009年在比较成熟的游泳救生员职业率先开展职业技能大赛,具体形式为组织全国各鉴定站各自组队参加“第十一届全国救生锦标赛”。首次参赛的各省职鉴代表队获得了优异的成绩,其中广东职鉴队团体总分第三名闯进三甲。江苏和湖北鉴定站代表队获得了前八名的好成绩。

    广东鉴定站举办了第二届广东省健美操职业技能大赛,获得了非常好的社会效应和宣传效果,也是对下一步我们开展全国性的职业技能大赛进行了非常有益的摸索和尝试。

   (七)求真务实、突出特色,采取多种途径大力加强宣传力度,为职业技能鉴定工作营造良好氛围

    体育行业职业技能鉴定工作起步较晚,不论在社会上还是体育系统内部对其认知程度不高,宣传任务比较严峻。尤其是随着《全民健身条例》的颁布实施,体育行业职业技能鉴定工作将承担规范体育行业从业人员资质,保证百姓安全健身的重任,如何让更多的人了解体育行业职业技能鉴定工作,自觉接受国家职业资格认证是我们开展工作时所要考虑的重要问题。在实际工作中,通过不断摸索创新,行成了一套较为有效的宣传机制:

    1.建立以总局网站为重点,中心体育人才网及职业资格工作网为主体,省市鉴定站网站为分支的宣传网络体系。通知公告、工作动态等信息及时上网,利用网络宣传成本低、速度快、时间、空间限制小、针对性强、信息量大的特点建立职鉴工作宣传主阵地。

    在评估工作中,我们了解到,很多省市鉴定站都建立了自己的网站或设立了独立的栏目,并能及时更新相关信息,部分鉴定站的网站设计维护得非常好,内容丰富,信息更新及时,值得大家学习。比如上海鉴定站全新设计了职业鉴定站网页,不仅仅是信息发布平台,而且将培训基地及考评员资料一并上网,开通了成绩证书查询,网上报名等网上办事渠道,在利用网站宣传职业技能鉴定工作的同时,提升了工作效率。

    2.依托《中国体育报》、《健与美》等体育媒体,以活动为载体,充分发挥主流媒体宣传优势,全方位、多角度宣传推广体育行业职业资格认证工作。在质量评估工作中,我们将宣传工作进行了量化打分,是希望从中心,到各鉴定站,大家都要将宣传工作作为一项重要工作来抓,并持之以恒的坚持下去。

    3.VI形象设计

    为统一体育行业国家职业资格认证工作的形象,规范体育职鉴工作的各种标识,我们特聘请专业公司设计了体育行业职业技能鉴定工作形象标识系统,近期,我们申请上报注册的体育行业职业技能鉴定的标识logo已经在商标局注册成功,成为了注册商标,大家在会务手册上可以发现logo的右下角有一个表示注册的字母R,希望同志们在宣传工作中注意职鉴标识的使用和规范。

   二、当前职业技能鉴定工作存在的一些问题

    在过去的一年中,全国各省市体育局以及各鉴定站的同志们为体育行业职业技能鉴定工作的推进付出了极大努力,成绩有目共睹,来之不易,但我们还应该清醒客观地认识到,我们距离总局党组对职鉴工作的要求和期望,距离新时期背景下,特别是《全民健身条例》全面施行的情况下体育行业职业技能鉴定工作应该承担的任务还有不少差距。从全国已经开展工作的情况来看,目前还存在一些需要尽快加以改进和完善的地方:

    (一)创新工作思路、主动开拓工作的意识需要进一步增强。体育行业职业技能鉴定工作起步较晚,5年来取得了较快的发展,但依然处于起步阶段,方方面面的关系很多还没有理顺,大家在实际工作中总会碰到各种各样的问题和阻挠。挫折面前不泄气,挑战面前有能力方是我们体育职鉴人的本色。希望同志们在下一步工作中不等不靠,发扬开拓精神,树立服务意识,以创新的工作思路,主动积极地推进各项工作。

    (二)各省建站时间不一,体育市场发育程度不同导致各地鉴定工作开展很不均衡。鉴定站的基本职能定位就是考核鉴定的执行机构,如果没有具体考核鉴定业务的开展,其他的工作也无从谈起。希望各鉴定站能够立足本省实际,充分发挥各地优势,挖掘潜力,推动职业技能鉴定工作覆盖面不断扩大。

    此外,还有一些工作机制方面的问题需要尽快理顺。行业特有职业由行业主管部门进行管理是国家推行职业资格认证工作的重要原则。部分鉴定站由于历史原因承担着当地劳动部门通用工种的鉴定任务。在这里,希望大家统一思想,树立体育行业职业资格认证工作大局意识,坚持行业管理原则,在工作中注意和劳动部门的协调沟通,争取他们的理解和支持,共同将体育行业职业技能鉴定工作做好。

    (三)部分省市的鉴定收费许可尚未获批,这给我们的工作带来一定的政策性风险。收费许可是关系我们工作规范性的头等大事,希望在这方面尚未取得进展的省市要给予高度重视,加大工作力度,争取审批早日通过。

    (四)可开展鉴定职业及项目不足,已有职业、项目之间发展不均衡。从全国来看,09年游泳救生员鉴定量为8962,占全部鉴定人数的近60%(57.1%),其余8个项目和职业的合计鉴定人数占40%(42.9%)。这一方面说明09年游泳救生员考核鉴定发展迅猛,同时也反映出目前项目发展的不平衡。另外,目前已具备条件开展考核鉴定的项目,已不适应目前全国体育行业职业技能鉴定工作的发展速度以及《全民健身条例》对体育行业职业技能鉴定工作的要求。

    (五)职鉴考试、考务管理工作的数字化、信息化程度不高,职业技能鉴定试题库系统尚未建立,试卷编纂及运转方式原始,效率较低。

    (六)考评员、培训师数量普遍不足。尽管09年集中力量加大了考评员、培训师队伍的培养,但是随着鉴定工作的展开,尤其是新建站省市即将开展工作,考评员、培训师不足,项目、地区分布不均衡的问题依然比较严重。

    (七)考务组织管理的科学化、规范化程度有待提高。在09年南京会议时提出各鉴定站不同程度地存在鉴定计划安排随意性大、上报不及时、组织设置合理性差、执行不力、等问题,之后各省市鉴定站都进行了认真的整改,但还有不少省市鉴定站在这些方面依然没有太大改观,希望能够重视这方面的问题。

    上面这些情况有的是由于基础性建设的缺位,有的是我们在工作中遇到的新情况、新问题,还有的是在工作中未能够严格依照标准、按制度办事。在下一步工作中,对上述问题要予以重点考虑,着力解决。

   三、2010年的主要工作安排

    此次会议除了对前一阶段工作的总结、表彰,还有一个重要的议题就是对于2010年工作进行研讨。在这里,我先简单谈几个方面。在接下来的分组研讨中,大家可以充分发表意见,集思广益。我们会尽快根据大家的建议,结合总局的今年工作的整体要求和部署,形成《2010全国体育行业职业技能鉴定工作要点》下发给大家。 

    (一)要认真研究新形势下的新任务,全面学习《全民健身条例》,进一步认识推进职业技能鉴定工作的重要性、紧迫性。《条例》出台实施对于我们开展工作具有极大的推动作用,同时对于我们的工作提出了更高的要求。这次会议,我们为每位参会同志准备了一本《条例释义》,希望大家回去后认真学习、研读,特别是对于我们工作密切相关的条款要全面把握、深刻理解。

    (二)加强信息化建设,提升体育行业职业技能鉴定工作的管理水平。将考务管理系统与专业网站整合为体育行业职业技能鉴定信息网络服务系统,实现对鉴定数据信息的动态管理以及获证人员的信息查询,实现鉴定站自主信息发布,培训机构、专业人员、持证人员网上注册等功能,使网站更好地为鉴定工作服务、为鉴定站服务、为社会服务。这项工作前期已经进行了初步的调研和论证,春节之后将很快启动,开始具体的研制开发。

    (三)加快基础工作内容建设,尤其是高危险性项目基础内容建设。加快社会体育指导员尚未开展项目的基础内容建设,争取早日开展认证考核,涉及人身安全的高危项目予以优先考虑。启动体育经纪人认证试点工作。在加快项目开发进度的同时,可考虑在某些条件较为成熟的省市进行不同项目的试点,积累经验。

    (四)配合总局有关司局加紧制定高危项目目录。在总局执行《全民健身条例》的统一工作部署下,指导各鉴定站配合当地体育行政部门对选定职业和项目的从业人员持有相应职业资格证书的情况进行执法检查。各鉴定站要紧紧围绕《条例》的施行,推动执法检查与加强宣传教育并重,积极引导、教育健身市场经营者和从业人员,进一步扩大体育行业职业资格认证工作的社会认知度,让体育行业职业技能鉴定工作为百姓健身服务,为从业人员服务,为健身企业服务。

    (五)各鉴定站要在09年质量建设的成果上,进一步推进质量建设,构建质量管理长效化机制。要准确把握鉴定质量的内涵,做到“客观、公正、科学、规范”贯穿于工作始终,坚持在提高质量的前提下扩大规模,强化责任意识,发现问题及时总结,及时改进。在加强自律的同时,积极开展质量督导工作进行外部监管。

在具体工作中,各鉴定站要特别注意考务组织管理的规范性,严格执行考务组织规章制度。试卷及档案相关责任人要严格执行保密制度。

    (六)加强对体育行业特有职业培训活动的管理。加快形成一整套适应市场和鉴定工作需要的培训工作管理机制,对已明确承担培训任务的机构进行培训效果评估,并采取奖励退出等相应措施。

    (七)继续加强考评员、培训师培养力度。根据目前考评员地区和项目分布情况,考虑新建站省市开展工作的需要,进一步加大考评员、培训师培养力度,并根据质量督导反馈结果结合鉴定机构推举,开展优秀考评员评选活动。

    (八)结合退役运动员职业转换过渡期工作,加大针对运动员参加职业技能培训鉴定的政策倾斜和优惠力度,更好地鼓励和帮助运动员参与职业技能培训鉴定,拓宽退役运动员的就业渠道,力促形成退役运动员在体育健身服务市场的品牌优势。

    (九)集中力量,配合总局开展好全民健身志愿服务活动,在组织职业社会体育指导员参与志愿服务方面发挥积极作用。在这次体工会刘鹏局长的报告里,专门谈到:要继续组织好“全民健身万里行”等活动,与群众身边的日常健身活动有机结合,在活动中融入更多百姓喜闻乐见的健身运动方式,将“科学、快乐”的健身理念在全社会广泛传播,为更多的人提供义务健身指导服务。在这里要向大家通报的是,总局将于今年5月在合肥举办全国体育大会期间开展全民健身志愿服务活动,“全民健身万里行”将作为其中一项重要活动内容,这是总局对我们的信任,届时,希望职鉴战线的同志能够继续给予积极响应和配合。

    (十)进一步推动“健身教练”这个项目的推广工作。2010年起,这个项目将正式在全国展开。希望大家在思想上要高度重视,并注意汲取试点省市工作中的经验和不足,认真做好各方面的筹备工作,比如培训基地的设立以及宣传推广等等,加快工作步伐。

    以上是2009年体育行业职业技能鉴定工作整体状况及2010年的计划的重点工作。如果大家有很好的意见和建议,可以在接下来的研讨中提出来。一人计短,两人计长,希望通过充分的交流,集思广益,共同推动职鉴工作走向深入。已建站但还未正式启动工作的单位以及建站筹备单位要抓住此次难得的机会,认真学习其它省市的经验,争取尽快开展相关工作。

同志们,经过5年的不懈努力,体育行业职业技能鉴定工作已经发展到了一个关键时期,面临机遇与挑战,逆水行舟,不进则退,希望全国鉴定站的同志们再接再厉,继续发挥不怕苦、不怕累的奉献精神,成绩面前不骄傲,困难面前不低头,扎实工作,开拓进取,努力推进体育行业职业技能鉴定工作在2010年再上新台阶。

    谢谢大家!